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    学术视点

    郧文聚、李保国彩44彩票注册、李洪文:?;ば愿鞅S谕恋?筑牢粮食安全“压舱石”

    发布日期:2020-03-31浏览次数:信息来源:中国经济时报-中国经济新闻网 2020年03月31日

    主持人 赵姗

    嘉宾

    郧文聚 自然资源部国土整治中心研究员

    李保国 中国农业大学土地科学与技术学院/国家黑土地现代农业研究院院长

    李洪文 中国农业大学国家?;ば愿餮芯吭涸撼?、农业农村部?;ば愿餮芯恐行闹魅?/span>

    在全球新冠肺炎大流行的背景下,全球多国已经禁止了粮食出口,而作为全世界人口第一大国彩44彩票注册,中国的粮食安全自然也被广泛关注。习近平总书记说过彩44彩票注册,“中国人要把饭碗端在自己手里,而且要装自己的粮食。粮食生产根本在耕地,耕地是我国最为宝贵的资源。日前,农业农村部彩44彩票注册、财政部联合印发《东北黑土地?;ば愿餍卸苹?/span>2020—2025年)》(以下简称《行动计划》),部署在适宜区域全面推广应用?;ば愿?彩44彩票注册,促进东北黑土地?;ず团┮悼沙中⒄共?4彩票注册?彩44彩票注册!缎卸苹返某鎏ㄎ焙谕恋乇;ぬ峁┝艘恢峙┟褚籽?、用养结合彩44彩票注册、一举多得的解决方案。

    实施黑土地辈?4彩票注册;ば岳檬嵌钡厍涫蹈乇彩44彩票注册;せ竟叩谋赜芍?/span>

    中国经济时报:作为“东北黑土区?;ば愿骷际酰ǚ桨福?/span>——梨树模式的主要创建者之一,近10余年来彩44彩票注册,您一直从事该模式在东北地区的完善与推广。在您看来,当前东北黑土地?;っ媪僭跹男问??如何才能在对其有效的利用中做到对其有效的?;?,从而保障我国的粮食安全彩44彩票注册彩44彩票注册?

    李保国:在人们的一般印象当中彩44彩票注册,东北的黑土地是我国最肥沃的土地,其地力特性可一直维持下去,可以一直作为我国最有保障的粮仓彩44彩票注册。实际上新中国成立至今从表面或直观的数据统计来看的确如此——东北黑土地粮食总产量和商品粮现分别占全国总产量的1/41/3,已成为我国粮食生产的稳压器压舱石。

    这样成效的取得彩44彩票注册,除了高强度利用投入和科技进步外,我们还付出了极其沉重的资源与环境代价。从东北黑土地开垦至今,东北地区黑土地的土壤水蚀风蚀加剧、土壤有机质含量下降彩44彩票注册、耕层板结硬化、生态功能退化等问题也日益凸显彩44彩票注册。黑土耕层的有机质含量下降了50%—60%,土层平均厚度由50cm—60cm下降到30cm左右,土壤潜在生产力降低了20%以上,而且仍在以年均5‰的速率下降。照此速度,再过几十年东北粮食主产区作物生产的优质土地资源将不复存在,要想取得现阶段的粮食产量或要保持一定的增产,将会需要更大的灌溉水与肥料资源的投入,这将会引起更进一步严重的区域资源与环境问题彩44彩票注册,东北地区农业的现代化与乡村振兴的资源与环境基础就失去了保障。

    面对此严峻的形势彩44彩票注册,在生态文明新时代下,党的十八大后彩44彩票注册,国家已出台了黑土地?;ひ幌盗姓?,并采取了国家级行动彩44彩票注册。鉴于我国的基本国情,人多地少,优质耕地更少,耕地?;け匦氩捎迷诒;ぶ谢挂懈咝У睦?,来保障我国的粮食安全。?;ざ焙谕恋夭?4彩票注册,要以科学研究和认识作为基础彩44彩票注册,来制定和发展东北各地的有效?;つJ?。

    从土壤学原理上讲,只有在寒温带草原或草甸植被才能发育成黑土类的土壤,形成1cm黑土层需要400年左右的时间。黑土开垦后,农田条件与自然条件相比,会有两个变化:一是草地植被变成农作物后彩44彩票注册,作物植被做不到终年对土地表面的覆盖;二是为了耕作种植,必须要对黑土地进行必要的耕种操作彩44彩票注册,如犁翻耙、播种、锄草等彩44彩票注册彩44彩票注册。对黑土地频繁的耕作以及地面缺少覆盖,使得与原有的黑土地自然系统相比彩44彩票注册,就会导致综上所谈到的土壤侵蚀彩44彩票注册、有机质下降、土壤板结等土壤退化问题的发生彩44彩票注册。

    如何才能在黑土地的有效利用中做到对其有效的?;?,那还是要贯彻执行党的十九大所提出的生态文明新时代下的绿色发展观。必须落实好尊重自然、适应自然的理念,科学地制定对策,来发展黑土地可持续利用的模式。国内外的大量科学研究与实践表明:只要秸秆覆盖到地表的1/3以上彩44彩票注册,就可以防止土壤的侵蚀,降低80%的土壤侵蚀量,2/3以上秸秆覆盖或全覆盖,会防止90%—99%的土壤侵蚀量。秸秆覆盖,再加上尽量少动土或者免耕,就可逐步提高耕层土壤有机质含量,改善土壤结构,能防止土壤进一步退化,还可使退化的土壤的优良生产特性逐步得到恢复。这就是秸秆覆盖和免耕或少耕,即?;ば愿骰虮;ば耘┮档目蒲г?。我坚信,这也将成为黑土地?;ば岳米钪饕目蒲г?、大家在黑土地?;ど系目蒲Ч彩?彩44彩票注册。东北各地应依据科学原理,发展和创新适合本地区黑土地?;ば岳玫挠行J讲?4彩票注册。

    近10余年来,依据此科学原理,我们引进国际?;ば耘┮导际?,在东北地区发展与探索黑土地?;ば岳眉际鹾屯乒惴绞?彩44彩票注册,发展和提出了东北黑土地?;ば愿鞯?/span>梨树模式彩44彩票注册,并通过布局在东北三省一区近百个农民合作社、家庭农场开展技术示范,在黑土地地力提升、丰产增效、改善生态环境和节本增效等方面取得了显著效果。

    黑土地?;ば岳没股婕暗街种补讨兴室┑耐吵锔咝┯?,如何在一个地貌或丘坡地上推广等高耕作,景观至小流域尺度上优化种植作物的空间布局及其相应土地制度及政策等,但毫无疑问的是,在农田尺度上或新型农业种植经营者的地块上,采取在利用中?;び肱嘤谕恋卮胧┎攀亲钪匾?。此次出台《行动计划》,恰逢其时,可以加快东北黑土地?;ば岳霉ぷ鞯氖抵市酝平?,是继2017年原农业部彩44彩票注册、国家发展改革委等6部委发布《东北黑土地?;す婊僖?/span>2017—2030年)》之后,促进东北地区农业可持续发展与农业农村现代化的又一里程碑式的重大事件彩44彩票注册,同时又是实现推进东北地区落实耕地?;せ竟叩谋赜芍返闹匾俅?。

    《行动计划》为东北黑土地?;ぬ峁┝艘恢峙┟褚籽?、用养结合彩44彩票注册、一举多得的解决方案

    中国经济时报:作为一位从事28年?;ば愿餮芯康呐┗?,您认为,《行动计划》的出台有着怎样的背景?《行动计划》有何亮点?《行动计划》出台的意义有哪些?

    李洪文:我国东北黑土区是世界3个黑土区之一彩44彩票注册,东北黑土地在中国农业发展特别是粮食生产中具有举足轻重的地位。东北曾经自豪的随意插柳柳成荫,手抓一把攥出油的黑土地正在面临水土流失彩44彩票注册、土层变薄、肥力下降等严重问题彩44彩票注册。由于长期不合理的耕作和高强度开发,如铧式犁翻耕产生的犁底层变厚、变硬、上移、水土流失等彩44彩票注册,使黑土层厚度平均减少约40%,越来越薄,已有专家发出东北黑土地可能在50年后消失的警示;由于长期以来重用轻养彩44彩票注册,庄稼收获后,大量秸秆被焚烧或者挪出农田彩44彩票注册,土壤有机质大幅度下降彩44彩票注册,变得越来越,对东北农业可持续发展和保障我国粮食安全形成严峻挑战。

    党中央、国务院高度重视东北黑土地?;すぷ饔肜?,出台了多项相关政策,对?;ば愿骷际?0多年的研究表明,这项技术能够实现作物稳产高产与生态环境?;に?彩44彩票注册,应用于东北黑土地,具有防治农田扬尘和水土流失、蓄水保墒、培肥地力、节本增效彩44彩票注册、减少秸秆焚烧和温室气体排放等作用。在此背景下,经过大量调研、论证,农业农村部、财政部联合印发了《行动计划》。

    《行动计划》有以下三大亮点。

    第一彩44彩票注册,行动目标明确,技术路线清晰?!缎卸苹芬院诹?、吉林、辽宁和内蒙古东部四个市为技术实施区域,以玉米为主,兼顾大豆、小麦等作物,力争到“十四五末期,?;ば愿魇凳┟婊锏?/span>1.4亿亩,占这一区域适宜面积的70%左右。这样大范围的?;ば愿鞒中旰蟛?4彩票注册彩44彩票注册,将会辐射带动更多农民采用?;ば愿?。

    《行动计划》确定了秸秆覆盖免耕和秸秆覆盖少耕两种技术类型,其中还有很多具体的技术模式,在这样两种大的技术类型下,农民可以根据土壤彩44彩票注册、水分、积温彩44彩票注册、经营规模等条件自主选择适合自己的技术形式彩44彩票注册,让农民在实践中选择适合自己的?;ば愿骷际跄J?,有利于农民持续采用?;ば愿骷际?。

    第二,技术支撑得力,装备供给有效?!?/span>行动计划将组建多学科专家组成的专家指导组,四个省区也将组成省级专家组彩44彩票注册,明确?;ば愿骷际跄诤?,确定主推技术模式,制定相关技术标准,开展技术培训;还将布局一批长期效果监测点,以科学的监测数据促进技术模式优化和机具装备升级,宣传引导农民采用这一技术彩44彩票注册;与此相关的基础研究也将得到加强。

    为了有效提高装备供给能力,《行动计划》将引导科研院所与企业合作,开展核心部件的研发,突破关键部件的材料与加工工艺,全面提升?;ば愿髯氨傅募际跛胶涂煽啃?,提高装备的供给能力彩44彩票注册;辈?4彩票注册;ば愿飨喙氐幕弑曜己妥饕当曜冀鸩叫纬商逑?彩44彩票注册,有利于促进高标准?;ば愿骷际醯挠τ?。

    第三,社会化服务组织将发挥重要作用?!缎卸苹方睦┗献魃绲壬缁峄褡橹捎枚┑プ饕?、生产托管等多种方式为农民提供?;ば愿髯饕捣?,既有利于实现机具共享、互利互赢,也有利于带动规?;捅曜蓟饕?,还有利于培养一批熟练掌握?;ば愿骷际醯纳苁?、农机作业能手。

    《行动计划》为东北黑土地?;び肜锰峁┝艘恢峙┟褚籽?彩44彩票注册、用养结合、一举多得的解决方案彩44彩票注册。秸秆不再需要焚烧彩44彩票注册,覆盖地表腐烂还田后,提高土壤有机质,培肥地力;不需要翻耕整地,不但节省了成本,而且改善了土壤结构、减少了水分蒸发彩44彩票注册,提高了土壤蓄水抗旱能力;地表得到?;さ耐寥酪部上灾跚崃说乇砭读骱团┨镅锍?。有的农民有感而发:?;ば愿髡媸呛?,省时省力又环保彩44彩票注册。

    《行动计划》的出台还将引导东北四省区地方政府结合本地实际,制定相关政策彩44彩票注册,推动?;ば愿鞯姆⒄?;明确推广目标,也将带动相关企业提升产品技术水平彩44彩票注册、提高产品制造能力;通过为农民提供优质的作业服务,农机合作社等服务组织将得到快速发展。

    在实施《行动计划》过程中须有一些注意事项。虽然?;ば愿鞅挥行┤讼烦莆?/span>懒汉种田,但是真正实施好这些技术,还是有很多需要注意的方面:在?;ば愿魍乒愎讨?,应该循序渐进彩44彩票注册,先试验彩44彩票注册、示范,再推广,切勿盲目冒进;对于初次实施辈?4彩票注册;ば愿骷际醯呐┟癫?4彩票注册,应该接受培训,理解?;ば愿鞯哪诤鸵庖?,从理论上接受这项技术;通过多种方式选择适合自身条件的?;ば愿骰?,并且学会机具调节原理与方法,从装备上保障技术的实施彩44彩票注册;由于地表有秸秆覆盖而且不翻耕土壤,农田中的杂草病虫变化规律与传统耕作可能有较大差异,需要采用合理的杂草病虫新技术;在收获时,除了关注作物产量,更需要核算生产效益彩44彩票注册,关注土壤变化。

    ?彩44彩票注册;ば愿饕殉晌谕恋乜沙中帽赜芍?。

    东北黑土地?;ば枰怀「鞲锩粗С?/span>

    中国经济时报:您一直从事“耕地?;?/span>”“土地利用工程工作,并呼吁和推动东北黑土地?;ば愿?。针对?;ば愿鞯奶氐愫妥饔?,您怎样看当前出台的《行动计划》?

    郧文聚:第一,?;ば愿魇歉餮Ю砺弁黄频募际醺锩?4彩票注册,从一定意义上是颠覆性的?!?/span>是人类生存之根基,万物生命之根本,土壤退化和土壤侵蚀的问题彩44彩票注册,自古便困扰着人类社会,但它却并没有被认真对待彩44彩票注册。随着科技进步彩44彩票注册,重型农用机械被引入农业却进一步加剧了土壤侵蚀,化学农业被大规模应用却将土壤养分消耗殆尽。

    畅销书《泥土:文明的侵蚀》的作者戴维·R.蒙哥马利走访了不同国家的农学家、农场主揭示了土壤健康的重要性彩44彩票注册,丰富的案例和科学数据表明免耕少耕、多样性轮作、农作物覆盖等?;ば愿髂芄蝗〉梅欠渤尚?,回应了有机农业养活不了世界的质疑,肯定了发展?;ば耘┮悼梢允迪炙?、多赢的光明前景彩44彩票注册。

    蒙哥马利指出,唯有健康的土壤,才有健康的植物、健康的动物、健康的人们、健康的人类未来生存环境。联合国粮食及农业组织彩44彩票注册、联合国教科文组织都普遍认同这一基于理论突破的技术革命。

    我认为,这个具有世界范围意义的理论突破彩44彩票注册,同样是搞好我们东北地区黑土地?;ば愿骷际跆逑低晟贫ㄐ?、推广应用的理论依据彩44彩票注册彩44彩票注册,应予以充分重视。

    第二彩44彩票注册,把?;ば愿骷际跆逑德涫档蕉焙谕恋?,需要与我国东北黑土地的自然条件、现实状况、利用水平等相结合,实现再重新。所谓?;ば愿?,是一种以农作物秸秆覆盖还田、免(少)耕播种为主要内容的现代耕作技术体系,能够有效减轻土壤风蚀水蚀彩44彩票注册、增加土壤肥力和保墒抗旱能力彩44彩票注册、提高农业生态和经济效益。

    我曾依《泥土:文明的侵蚀》作者的思路彩44彩票注册,把?;ば愿鞅扔魑┮盗煊虻?G技术(第五代耕地技术之意),受到梨树县同志们的欢迎。传统的1G技术就是栽培和犁耕、畜力使用;2G技术以作物轮作、间作套种和施用厩肥等土壤管理为核心;3G技术是农业机械化彩44彩票注册、工业化和大型农场发展;4G技术是以种子、化肥、农药、高价值贸易农产品为标志的绿色革命技术包。

    必须强调,辈?4彩票注册;ば愿魇且酝寥澜】滴行?,区别于任何传统耕作方式的一场革命性技术进步。一是通过少耕、免耕尽可能减少土壤扰动;二是通过农作物秸秆覆盖还田、多样化轮作等,重新构建起以自维持型有机质为基础的肥沃土壤;三是减少化肥、农药、除草剂依赖,使农业生产体系绿色化。

    辈?4彩票注册;ば愿髂芄皇迪纸诒驹鍪?、增产、绿色多赢,已成为国际农业技术发展的重要趋势,美国、澳大利亚、巴西、阿根廷等国?;ば愿饕殉晌髁鞲骷际?,应用面积占本国耕地面积的40%—80%,欧洲多个国家也有较大面积应用彩44彩票注册。

    经过多年努力,我国科学家根据东北黑土地特点,用作物秸秆给耕地“盖被子,免少耕复式作业,减少风蚀水蚀,增加土壤有机质,增强保墒抗旱能力等方式研发了一系列有区域特色的新技术和新装备,并使之整装化。黑龙江海伦彩44彩票注册、吉林梨树等科学试验站都取得了耀眼的科技成果可资推广应用。

    我认为,这是当前实施《行动计划》的实践依据彩44彩票注册。

    第三,因地适宜开展技术创新彩44彩票注册。?;ば愿饕话憧杉跎倩到?—5次彩44彩票注册,持续实施秸秆覆盖免耕播种的地块稳产增产优势明显彩44彩票注册彩44彩票注册,降低成本开支。监测结果表明,?;ば愿骺杉跎倥┨镅锍?/span>35%以上彩44彩票注册,减少地表径流40%—80%,每亩可节省作业成本50元彩44彩票注册,连续实施5年后彩44彩票注册,表层20cm土壤有机质含量增长10%。

    但是,走进辽阔的东北黑土地彩44彩票注册,会发现其中差异很大,需要因地适宜细化技术组合彩44彩票注册,通过秸秆还田彩44彩票注册、免耕播种、高效植保、水肥管理等作业环节紧密结合,形成完整的技术体系。

    由于?;ば愿饔氪掣鞑畋鸾洗?,很有可能出现在关键技术环节上衔接不到位的情况彩44彩票注册,导致实施效果不明显甚至发生减产现象。需要在坚持辈?4彩票注册;ば愿骷际趸疽蟮幕∩?,注意技术模式的区域适应性。

    我认为,这是《行动计划》要求以县为单位,精细设计、整体推进,快速迭代、持续完善的过程要求,是科学合理的。

    第四,要把家庭经营与专业合作社耦合起来,一个梨树模式(包括海伦模式等)可能还不够。把国际先进技术引进消化吸收,必须要立足我国国情进行再创新。东北黑土地人均10亩地,有利于推广?;ば愿骷际?,但户均2—3公顷耕地,在这样规模的家庭农场上彩44彩票注册,推广应用新技术,还是有相当难度的。因此彩44彩票注册,需要充分调动我国的组织动员优势彩44彩票注册,建立龙头专业合作社,用合作社来优化配置新技术体系的运行机制,切实调动起千家万户农民家庭应用新技术的积极性。

    梨树模式的成功经验也正在于此。梨树黑土地研究院不仅是一个技术创新中心,也是一个技术培训中心、技术推广中心,更是一个专业合作社职业农民的技术交流中心彩44彩票注册。只有加强在农机服务彩44彩票注册、农技培训、专业化组织等方面的能力,强化技术支撑彩44彩票注册,推动科普宣传、技术培训,将家庭经营与专业合作社耦合起来,才能做到?;ば愿骷际跬乒阋黄?、成功一片。

    我认为,这是《行动计划》考虑发挥我国制度优势,重启东北黑土地率先实现农业现代化的组织依据。

    第五,东北黑土地?;ば愿餍卸苹坪趺挥星康餍畔⒓际醯某浞钟τ?。我建议有关部门认真研究,抓住“新基建大好机遇,给?彩44彩票注册彩44彩票注册;ば愿髯吧匣垩?、插上翅膀。同时,要布局好长期监测点,重点开展耕地土壤理化、生物性状彩44彩票注册、生产成本彩44彩票注册、作物产量变化、病虫草害变化和机具装备适用性等情况的监测试验,促进技术模式优化和机具装备升级。

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